1-10月德兴市固定资产投资运行情况简析

  今年以来，德兴市各级各部门牢牢把握投资拉动、产业支撑着力重点、切实加强投资项目服务和管理，使得全市固定资产投资总体上呈现稳步增长态势。

  一、1-10月全市固定资产投资完成情况

  截至今年10月底，德兴市固定资产投资总量稳中有进，增速明显呈现稳步增长态势。全市固定资产投资施工项目和房地产开发投资项目共计203个，其中500－5000万元项目86个；5000万元以上项目90个；房地产项目27个。截至今年10月新增全部入库97个项目，其中法人项目入库新增24个；项目入库新增73个项目。1-0月德兴市分领域看，基础设施投资同比增长174%，制造业投资同比下降33.6%，房地产开发投资同比下降14.3%。分产业看，第一产业投资同比增长3.1%，第二产业投资同比下降30.5%，第三产业投资同比增长43.8%。

  二、当前值得重点关注的问题

  （一）在库项目剩余投资额不足。截至1-10月底，全市在库的项目可报剩余投资额同比下降12.4%，在库项目支撑不足。特别是工业企业项目入库严重不足（使得工业投资同比下降30.8%）。1-10月全市5000万元以上投资项目仅94个，同比减少8个项目。本年完成投资仅占1-10月全部完成投资的71.6%，新入库项目总投资规模数量偏小，亿元以上新增入库项目相比往年较少。在库项目尤其是重大项目支撑严重不足，难以支撑预期目标。

  （二）项目单位基础工作不够扎实。基层统计人员变更频繁，不能熟练掌握统计业务和理解统计指标，工作交接不认真甚至有的没有进行工作交接；项目单位没有做好基础台账工作，没有留底原始报表，没有原始资料,迎接上级部门检查问题很多。

  （三）投资工作量成倍增长。目前固定资产投资项目入统后全部是“网上一套表”上报，投资的报表环境变化、报表条件的新要求、统计人员的培训、报表催报审核方面，投资统计的工作压力逐年加大，工作量成倍增长。如由企业独立上报数据，由于部分会计对联网操作不熟悉，需要统计局对新进入库的企业人员每月安排一次培训或上门指导，毕竟有投资项目的企业绝大多数为初次网报，在数据的把握、数据的审核方面都有待提高。同时，面对不具备网报条件的企业，要求企业在基建期间按时上报数据，乡镇统计站人员困难也很多，还需要主管部门和地方政府的帮助和大力支持。

  （四）企业提供投资完成额凭证不规范，固定资产投资数据质量有待提高。根据对企业的调查走访，普遍存在以下几个问题，一是发改委批复数据与实际发生的投资额差距较大导致有效凭证支撑不了报表上报数据；二是存在资料归档不规范的情况，未按凭证审核要求整理。三是个别企业统计员对各项指标理解不透彻，对有效凭证了解不够清晰。

 　(五）招商项目引进和落地开工需加强。特别是工业产业项目的招商引资，落地建设，鼓励企业加大工业技改投资，以有质量的投资支撑有质量的发展。

  三、对我市投资几点建议与对策

  （一）抓好投资增长的要素保障。加强项目谋划，发挥投资效能。加强项目入库管理，项目落地后，统计、发改等部门要加强投资项目的跟踪强度和推进力度，强化部门协调服务，做到项目开工即纳统，统筹谋划短板领域项目，充分发挥投资对经济增长的带动作用。

  （二）加大项目储备工作。一是加大招商引资力度，积极引进适合本地发展的企业。二是谋划好项目，充足项目储备库，促进项目开工一批，竣工一批。

  （三）加大督查力度，确保投资平稳发展。因地施策，为确保我市今年投资总量稳步增长，应采取有效措施，狠抓责任落实，加大督查力度，确保在建项目进展顺利，确保投资有序运行。

  （四）以绿色发展为重点，优化工业内部投资结构。以优越的自然资源为依托，以绿色发展为重点，结合全市工业发展的特点，进一步加大技改投资力度，加快传统优势产业升级改造，提高高新技术产业的投资比重，限制高耗能、高污染行业的过度投资，促进绿色产业发展，优化工业内部结构，加大工业技改工作力度。

  （五）服务重大项目建设。推进重大项目建设。已开工的重大投资项目，适时进行跟踪，积极做好重大项目各阶段的协调服务工作，确保重大项目进展顺利，督促项目尽快竣工；对已批准但尚未开工的重大项目，应加强协调服务，确保项目尽早开工入库。