湖南冷水江：做好三字文章 打造平安美丽铁路风景线

湖南冷水江市地处湖南省中部、资水中游、沪昆铁路中段，境内铁路里程共计49.287公里，其中普铁15.4公里，高铁4.887公里，铁路专用线29公里。自省委、省政府部署铁路沿线安全环境专项整治三年行动以来，冷水江市坚持人民至上、生命至上，以“安畅绿美”为标准，以“铁路更安全、环境更美丽、群众更满意”为目的，全力构建铁路与沿线人居环境、自然山水、城乡风情和谐共生新局面。截至目前，冷水江市投入3860余人次、130余万元，消除安全隐患190余处、处理软硬漂浮物500余处、清除菜地40多处、拆除违建10余处，铁路沿线原未封闭的600余米栅栏全部封闭到位。

突出一个“高”字抓整治、保安全

高位推动。高层次组织，成立由市委常委、分管副市长任组长的铁路沿线环境综合整治协调小组，全面落实经费保障。高效率实施，实行一月一调度、一月一督查，市委、政府主要领导现场督办，难点、堵点及时解决。

高标整治。“拉网式”排查。交通部门牵头，联合相关部门及属地乡镇，全面摸排境内5个乡镇街道20个村（社区）铁路沿线安全隐患、卫生死角、违章建筑等，确保清仓见底；“清单式”整治。采取属地为主、部门发力、奖惩结合的方式，铁路部门交办的88处和自行排查发现的100余处安全隐患全部整改到位。

突出一个“联”字抓机制、促长效

路地联合。建立和完善双段长工作机制。铁路部门娄底工务段段长为总段长，分管领导为一级段长，火车东站站长为二级段长，工长为三级段长；该市分管副市长为一级段长，乡镇负责人为二级段长，铁路沿线村社区支书为三级段长，在市交通局挂牌设立双段长制办公室，开展段长全员培训，每半年召开一次联席会议；建立重大风险和突发事件路地报警联动机制。及时会商处置各类涉铁重大安全隐患及突发事件，通过增设渡口渡船、开通公交专线等，消除了老百姓穿越渣洋桥重大安全隐患，特别是今年3月以来，广铁集团、冷水江市财政各投资1800万、1200万元，推进东站k1300+435平改立工程，根除了东站沿线2万多居民反映30多年未解决的出行安全隐患。

部门联动。建立各部门专项巡查机制。交通、城管、住建、环保、自然资源、农业农村等部门依照各自职责，开展常态化安全巡查工作，发现问题，及时整改。修缮破旧屋顶2230余平方米，平整及绿化3000余平方米，修补菜园篱笆围栏1.1公里，清理各类垃圾120余吨，整理转移柴草堆、杂物326处，清理牛皮癣、小广告60余处；建立市乡村三级督办机制。问题发现一处、移交一处、销号一处，不定期开展“回头看”，防止已整改问题反弹、未整改问题拖延、新发现问题遗漏，全力巩固整治成果。

突出一个“共”字抓标杆、树品牌

共防共治。深入开展知路、爱路、护路行动。印发《湖南省铁路安全管理条例》《铁路安全知路爱路护路宣传册》等宣传资料，通过报纸、电视、新媒体和宣传海报等方式，推进铁路安全知识进机关、进社区、进企业、进校园、进村组，在全市范围内掀起“知路爱路护路”宣传热潮，铁路沿线学校、村居成立护路小卫士和爱路建路队，切实把知路爱路护路转化为沿线群众的自觉行动；纵深推进铁路专线安全保护区划定。政府出台公告，自然资源部门实地勘查，冷钢、金竹山煤矿等企业积极响应，率先完成铁路专线安全保护区划定，设置界桩120余处。

共建共享。因地制宜，立标打样。着力将群丰社区至资江大道两座公路桥之间的1公里铁路线，打造成展示锑都山水风情、推介特色农产品、特色旅游景点的形象窗口，为铁路过往旅客提供舒适感受；多措并举，综合治理。将铁路沿线环境综合整治与创建全国文明城市、乡村振兴、和美屋场建设相结合，多管齐下，将原来存在乱搭乱建、乱种乱植问题的沿线村庄打造成一个个和美屋场，全方位提升老百姓的幸福感、安全感、获得感。