民营局成立以来民营企业问题线索收集与办理情况

　　国家发展改革委民营经济发展局成立以来，按照“依法依规，热情周到，有求必应，注重实效”的原则，对于各类渠道收集的涉民营企业问题诉求，建立顺畅通道，甄别分类办理，一项一项认真研究，积极推动解决。现将有关情况发布如下。

　　一、民营企业问题线索收集情况

　　目前，与民营企业常态化沟通交流机制运转顺畅，截至2024年一季度，民营企业通过以下5种交流渠道共反映问题907项：（1）座谈调研202项；（2）纸质来信481项；（3）网上信访留言144项；（4）外网建言献策专栏留言57项；（5）工作电话23项。扣除重复、涉法涉诉和不属实的反映后，共计565项。其中，政策建议类228项，拖欠账款类129项，侵权纠纷类118项，要素保障类90项。

　　二、民营企业问题线索办理情况

　　通过电话沟通、发函协助、登门拜访、座谈调研、会商协调、向中央巡视组和国务院督查组移交问题线索等多种方式，调动委内司局、部门单位、地方积极性，联合各方协同发力解决问题，取得积极成效。上述565项问题线索已办理并进一步跟踪问效300项，正在推动办理265项。具体办理情况如下：

　　（一）政策建议类共228项，已办理并进一步跟踪问效169项，正在推动办理59项。对于政策尚属空白的，商有关部门研究论证，对于合理建议抓紧出台有关文件。对于已有相关政策但不完善的，推动有关部门研究吸收企业建议，进一步完善政策。对于民营企业普遍反映的共性问题，在《民营经济促进法》等民营经济相关法律法规制定过程中加以体现，并认真做好涉民营经济政策专项评估审查工作。

　　（二）拖欠账款类共129项，已办理并进一步跟踪问效46项，正在推动办理83项。经协调有关地方，9家企业反映的被拖欠账款已支付完毕，共计1796.66万元；37家企业被拖欠的账款已还24449.6万元，剩余77838万元已明确还款计划。

　　（三）侵权纠纷类共118项，已办理并进一步跟踪问效27项，正在推动办理91项。例如，某企业、某个体工商户分别反映的地方某些部门违规执法问题已得到纠正；某企业反映的违规收取滞纳金问题已解决，退回企业4574.21元。

　　（四）要素保障类共90项，已办理并进一步跟踪问效58项，正在推动办理32项。在资金方面，会同有关部门将民营企业债券央地合作增信新模式扩大至全部符合发行条件的民营企业，做好银企融资对接，提升贷款的意愿、能力和可持续性。在用地用能方面，对重点工业企业和核心技术攻关项目加大土地、能耗等方面保障力度，将要素落实情况作为项目实施的前期条件。在人才用工方面，会同有关部门开展民营企业员工职业技能提升行动；协调有关部门搭建民营企业、个体工商户用工和劳动者求职信息对接平台。在技术创新方面，会同有关部门制定文件，明确提出更多依托企业建设高水平研发平台，推动民营企业参加重大科技创新任务的决策咨询和实施。

　　此外，一是针对民营企业提出的涉法涉诉类问题，经商有关部门，对于已进入司法程序的，坚持以事实为依据、法律为准绳，建议继续通过司法途径解决。二是针对民营企业提出的不属实问题，不予办理。例如，某企业反映被有关部门强制关停的问题，经核实，此为公司内部自身管理混乱造成，不存在政府侵权行为，建议企业召开股东会议协商解决。又如，某企业反映当地政府迟迟不兑现支持承诺的问题，经核实，企业反映的政府承诺无任何书面证明，无法作为兑现依据。

　　下一步，我们拟每季度选取沟通交流与解决问题中的总体情况、典型案例、好经验好做法对外发布，持续营造有利于民营经济发展的良好氛围。