【山区26县百亿级“一县一业”】青田县聚焦“三链”融合 推动不锈钢产业提质发展

近年来，青田县立足不锈钢产业组链成群，走绿色高质量发展之路，充分利用省级“一县一业”政策支持，加快创新链、产业链、要素链“三链”融合，深化落实不锈钢行业倍增行动，着力培育百亿级优质产业集群。青田县不锈钢产业以青山钢铁、青山钢管等企业为龙头，建成全省减污降碳标杆项目，实现了不锈钢产业高端化、智能化、绿色化发展。截至2023年11月，共有不锈钢规上企业35家，1-11月实现规上产值187.6亿元，同比增长14%，占全县规上工业总产值的57.6%，是浙江省重要的特种钢生产基地之一。

典型做法

（一）聚合创新链，提升产业发展质效。一是突出创新引领。出台《关于加快推进生态工业发展的若干政策意见》《关于加快推进科技创新引领跨越式高质量发展的实施意见》等10项工业科技新政，从制度机制层面提升了科技创新竞争软实力，着力打造具有核心竞争力的不锈钢产业创新发展高地。二是夯实项目支撑。成功落地全球特种钢新材料暨深加工产业链共同体项目，总投资55亿元，总用地面积1500亩，新增36万吨高端特种钢冶炼产能，预计新增工业产值300亿元以上，积极打造具有全球竞争力的特种钢精品制造和深加工基地。三是培育创新主体。助推企业向专精特新发展，钢一控股集团有限公司成功获评国家专精特新“小巨人”、省企业研究院，青山钢管有限公司获评浙江省企业技术中心、浙江省省级工业设计中心。

（二）重塑产业链，培育壮大产业集群。一是创新招商模式。依托“1+5+6+n”招商模式，优化项目签约、落地、开工、退出全生命周期服务，组织青山钢管等18家企业赴20多个国家开展经贸洽谈。二是数字赋能传统企业。建设丽水市“钢铁产业大脑”，打造集中采购、供需发布、安全环保评测等垂直场景。青山钢铁与腾讯碳中和实验室合作建设虚拟电厂绿色低碳项目，预计每年减少6483.46吨co₂、2764.8吨so₂、138.24吨氮氧化物排放以及3022.85吨标准煤消耗。三是深化产业协作。举办“全省产业链山海协作现场推进会暨‘意向企业’走进青田”活动，依托山海协作开展“项目合作、产业共建”行动，与宁波经开区等地高频次、高密度地开展各类产需对接活动，促进产业链上下游深度合作。

（三）构建要素链，激发产业发展活力。一是优化政策环境。扎实做好项目、土地、金融、人才等要素保障，设立5亿元“青田县生态经济产业基金”，组建“链长制”+“链主型”企业+专家团队的产业链服务团，开发应用工业智管“一键通”，持续优化稳进提质30条、工业经济30条、总部经济政策供给力度，确保政策直达快享。二是打造服务平台。通过数字化智慧平台的数据实时有效链接及分析，建立服务于不锈钢行业的一站式产业互联平台，提供更多增值服务，帮助企业优化大宗交易、物流管理、仓储管理、金融服务等各环节流程，构建起不锈钢产业新的运营服务体系。三是实施人才共育。通过与吉云教育科技集团签订办学合作协议，推进青田技师学院建设和办学，每年可提供技能人才1000名以上。首创开发全球数字“人才地图”智选引才系统，绘制人才、产业、工作、服务“四张地图”，实现人才精准匹配和合作开发。目前青田已建设省博士后工作站2家，省领军型创新团队1个。

经验启示

青田县不锈钢产业立足县情实际，紧紧依托青山系等链主型企业，聚力聚焦创新链、产业链、要素链“三链”融合，通过强链补链延链，推动高端特种钢国产化，着力壮大不锈钢百亿级产业集群。青田“一县一业”产值超百亿、打造全省重要的特种钢生产基地，不仅为山区26县如何在坚守绿色本底基础上实现特色主导产业高质量发展提供了范例，也是整体推动山区跨越式高质量发展、缩小山区与全省发展差距、推动山区共同富裕的重大举措。