商洛市委政法委“四个突出”打造法治化营商环境——营商环境突破年系列报道第194期

　　今年以来，商洛市委政法委在打造预期更稳定的法治环境上下功夫、求突破，充分发挥政法机关职能作用，突出政策保障、精准服务、重点整治、风险防范四个重点，全力打造法治化营商环境。

　　一是突出政策保障打“基础”。出台《政法机关优化提升法治化营商环境九条具体措施》，从建立联席会制度、提供“零距离”法律服务、企业周边环境排查整治、涉企矛盾纠纷排查化解、涉企案件办理“绿色通道”、突出问题专项整治、涉企案件监管等九个方面，推出了警企联系点、助企法庭、轻微违法行为首次免罚、触发式监督、“放水养鱼”盘活涉案企业等系列措施，划出了政法机关应该做什么、不应该做什么的政策底线。

　　二是突出主动服务求“精准”。利用10个月时间，集中开展“千名法官、检察官、警官、律师进企业”活动，组织1000余名政法干警，深入企业，纾企解困，并通过召开交流会、推广典型案例、编发经验材料、汇编制度机制、表彰先进等形式，确保活动走深走实。目前，235名法官已走访民营企业47家，与251名企业家代表座谈，面对面提供服务；600名公安干警对接服务企业180家，洛南县公安局在某企业开展反恐消防应急演练，提升企业安全防护意识；20家律所对接重点企业62家，开展法治体检15场次、主题宣传活动13场次，免费向企业提供法律服务77件。

　　三是突出重点整治求“实效”。商洛工矿企业多，涉企交通运输问题相对较多。针对这一问题，在全市道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治中，创新“五大宣传、五个查找、五个推进、五个纳入、五个成效”举措，将运输从业人员、企业主等群体作为“宣传”重点，将涉企交通运输领域执法问题作为“查找”范围，将涉企交通运输执法问题整治周报作为“推进”抓手，“纳入”优化提升法治化营商环境内容，将问题整改、企业满意作为检验“成效”标准，促进严格执法、公正司法。

　　四是突出风险防范除“隐患”。编印《重大项目建设法律风险防范手册》《写给民营企业家的30项法律风险提示书》，帮助企业打好法律风险“预防针”。坚持每月对重点行业领域开展1次风险隐患会商研判，对全市22个投资20亿元以上的重大项目邀请专家，面对面分析征地补偿安置、损害赔偿、生态环保等方面风险隐患，提出法治化意见建议。坚持重大项目社会稳定风险评估制度，对47个项目实施前进行风险评估，对不符合实施条件的坚决予以暂缓实施或不予实施，以安全稳定的社会环境服务保障法治化营商环境。