广东：碳排放权有偿配额发放底价拟定60元／吨

    《广东省碳排放权配额首 次分配及工作方案（试行）》于日前正式颁布实行，首批控排企业与新建项目企业名单同时公布，共涉及电力、钢铁、石化和水泥四大行业２４２家企业。此举意味着广东省筹备已久的碳排放权交易将进入启动前的配额发放阶段。
　　方案显示，１２月１０日前，广东将完成首批免费配额发放；１２月中旬，完成首批有偿配额发放；２０１３年底前，启动碳排放权配额在线交易。
　　根据广东省“十二五”控制温室气体排放总体目标、国家及省产业政策、行业发展规划，广东省确定碳排放权配额总量，配额总量由控排企业配额和储备配额构成。２０１３年配额总量约为３．８８亿吨（１吨配额等于１吨二氧化碳排放），其中，控排企业配额３．５亿吨，储备配额０．３８亿吨，储备配额包括新建项目企业配额和调节配额。
　　方案显示，广东将建立碳排放权有偿发放制度，配额分配原则为“有偿发放、分步实施”，目前以免费发放为主，有偿发放为辅。２０１３－２０１４年控排企业、新建项目企业的免费配额和有偿配额比例为９７％和３％，２０１５年该比例将为９０％和１０％，“十三五”以后根据实际情况再逐步提高有偿配额比例。２０１３年有偿配额共０．２９亿吨，由控排企业配额量的３％和部分储备配额构成，１２月中旬将发放，首 次发放底价拟定６０元／吨配额。
　　广东于２０１０年被纳入国家首批低碳试点，２０１１年广东研究部署碳排放权交易，２０１２年启动碳排放权交易试点。（完）