安徽省高级人民法院关于网络司法拍卖 辅助工作管理办法

安徽省高级人民法院关于网络司法拍卖
辅助工作管理办法（试行）

为规范全省法院网络司法拍卖辅助工作，加强网络司法拍卖 辅助工作管理，提高网络司法拍卖质量和效率，根据最高人民法 院《关于加强对司法拍卖辅助工作管理的通知》、《关于人民法院 网络司法拍卖若干问题的规定》，结合全省法院执行工作实际，制 定本办法。

第一条人民法院在执行过程中实施网络司法拍卖的，应当 完成以下工作事项：

(一）查明拍卖财产权属信息、权利负担、欠缴税费等情况;

(二）查明拍卖财产实际占有、租赁使用情况；

(三）查明不动产周边配套、欠缴水电及煤气费等情况；

(四）制作拍卖财产照片、视频、文字说明等；

(五）通过当事人议价、定向询价、网络询价、委托评估等 方式确定拍卖财产的市场估价；

(六）确定拍卖财产起拍价及其降价幅度、竞价加价幅度、 保证金数额等；

(七）确定优先购买权人竞买资格及其顺序等；

(八）通知案件当事人、已知优先购买权人；

(九）制作《拍卖公告》、《竞买须知》、《标的物情况》等材 料并上传人民法院网络司法拍卖系统向社会公布；

(十）接受竞买人咨询，引领查看拍卖财产；

(十一）根据案件情况决定撤回拍卖、决定暂缓拍卖、裁定 中止拍卖等，并通过人民法院网络司法拍卖系统进行操作；

(十二）审查委托竞买关系并录入人民法院网络司法拍卖系 统；

(十三）拍卖成交的，核对保证金、尾款到账情况并制作、 送达拍卖成交裁定书；

(十四）办理动产交付、出具财产权证照转移协助执行通知 书，并将不动产财产移交买受人；

(十五）其他应当完成的工作事项。

对以上工作事项，各级法院应当根据事项的性质和类型明确 网络司法拍卖辅助机构负责实施的事项范围。

网络司法拍卖流拍后网络司法变卖环节应当完成的工作事 项，参照本条第一款规定执行。

第二条各市中级人民法院应建立网络司法拍卖辅助机构 名单库。名单库的建立和管理工作由执行局负责，名单库中网络 司法拍卖辅助机构不少于3家。名单库按照以下程序建立：

(一）公告。应当通过当地主要媒体、法院门户网站向社会 公布入库公告，入库公告应当包括入库条件、入库流程、入库后 的权利义务等内容；

(二）申请。符合条件愿意从事网络司法拍卖辅助工作的机 构向相应的市中级人民法院提出申请。

(三）评审和公示。各市中级人民法院对申请开展网络司法

拍卖的辅助机构进行评审，并将辅助机构名单统一向社会公示。

省高级人民法院对各市中级人民法院建立的名单库汇总后， 报最尚人民法院备案。

同一名单库中不得纳入两家及两家以上由同一自然人担任 法定代表人或者同一自然人、法人作为控股股东的法人或非法人 组织。

第三条申请纳入名单库的网络司法拍卖辅助机构，应当同 时满足下列条件：

(一）实缴注册资本不低于人民币200万元的国内合法注册 的法人或者非法人组织；

(二）在开展业务当地具备与所承担的辅助工作相适应的 固定场所、工作人员、完成辅助工作所必须的设备设施；

(三）能够向委托法院派驻至少1名工作人员从事辅助工 作；

(四）能够按照要求收集信息、制作照片、视频和文字说明 等资料并及时反馈执行法院；

(五）能够24小时在线客服，能够及时接听、接受电话（网 络）咨询并作解答；

(六）建有服务监管系统，能够准确登记留存看样时间、地 点、看样人信息，做到全程留痕信息和存档备查；

(七）具备承担网络司法拍卖辅助工作的其他条件。

第四条人民法院的工作人员及其近亲属担任法定代表人、 主要负责人、股东的法人或者非法人组织不得承担网络司法拍卖

辅助工作。

最高人民法院司法拍卖网络服务提供者名单库中各网络拍 卖平台所属的法人或者非法人组织、公证处、律师事务所等不得 作为网络司法拍卖辅助机构从事网络司法拍卖辅助工作。

第五条网络司法拍卖辅助机构及其股东、工作人员及其近 亲属在开展辅助工作中，具有法律、法规、司法解释规定的回避 情形的，应当回避。

第六条人民法院委托网络司法拍卖辅助机构承担拍卖辅 助工作的，应当出具委托书。委托书应当载明辅助工作范围、工 作要求、收费原则及标准等。辅助机构应当按照委托书开展工作。

第七条 网络司法拍卖成交或者流拍后网络变卖成交的，执行法院按不高于以下标准向辅助机构支付辅助工作费用：
（一）不动产或者其他财产权成交价100万元以下的，辅助工作费用的比例不超过5‰，超过100万元的部分，不超过1‰；
（二）动产成交价5万元以下的，辅助工作费用的比例不超过2%；超过5万元的部分不超过1%，船舶、航空器等特殊动产参照不动产或者其他财产权的标准支付费用；
（三）单宗不动产或其他财产权支付费用不得超过10万元；单宗动产支付费用不得超过3万元；单宗案件支付费用不得超过30万元。
网络司法拍卖流拍、流拍后变卖无人应买、申请执行人或者其他执行债权人接受以物抵债的，执行法院将以物抵债价格作为成交价，按本条第一款规定计算并支付辅助工作费用。

第八条 辅助工作费用由被执行人承担。拍卖或者变卖成交的，费用从变价款中优先支付；以物抵债的，费用由接受该财产

第九条各市中级人民法院应当向社会公开违规举报电话 或网络举报渠道，每年对网络司法拍卖辅助机构的服务质量、态 度、作风进行综合评估，评估结果应当向社会公示；至少每两年 启动一次入库工作，实行对名单库的动态管理。省高级人民法院 对全省网络司法拍卖辅助工作进行监督和管理。

第十条网络司法拍卖辅助机构具有下列情形的，建立名单 库的各市中级人民法院应当将其从名单库中除名：

(一）丧失入库资格和条件的；

(二）通过不正当手段进入网络司法拍卖辅助机构名单库；

(三）无正当理由拒绝接受执行法院委托的；

(四）将受托工作转包或分包给名单库之外的法人、非法人 组织或个人的；

(五）提供的辅助工作不符合要求且拒绝整改的；

(六）通过捏造、虚构等方式夸大或者缩小拍卖财产瑕疵， 妨碍竞买人公平竞价的；

(七）代竞买人竞买与其提供司法拍卖辅助工作相关的拍卖

财产；

(八）就司法拍卖辅助工作范围内工作向竞买人收入费用 的；

(九）不服从执行法院监督、管理的；

(十）工作中发生过错造成严重后果的；

(十一）司法拍卖辅助机构、其股东和工作人员及其近亲属 竞买或者委托他人代为竞买与其提供司法拍卖辅助工作相关的拍 卖财产的；

(十二）其他应当将其从名单库中除名的情形。

第十一条被除名的网络司法拍卖辅助机构三年内不得被 再次纳入全省各市中级人民法院建立的名单库。

由被除名机构的法定代表人、主要负责人、控股股东另外成 立或者原被除名机构更名后的法人或者非法人组织，三年内不得 被再次纳入全省各市中级人民法院建立的名单库。

第十二条执行法院发现网络司法拍卖辅助机构具有本办 法第十一条规定情形的，应当向建立名单库的法院报告。建立名 单库的法院查实后应将该辅助机构从名单库中除名。

建立名单库的市中级人民法院决定将辅助机构除名后，应当 报省尚级人民法院，由省尚级人民法院报最尚人民法院备案。建 立名单库的市中级人民法院应当将除名信息向社会公开。省高级 人民法院在监督和管理过程中发现网络司法拍卖辅助机构具有本 办法第十条、第十一条规定情形的，可以要求建立名单库的中级 人民法院将辅助机构从名单库中除名。

第十三条拍卖财产需要鉴定、评估、检验、审计、仓储、 保管、运输的，可以在名单库之外单项委托具备专业资质、专门 场地、设备和人员的法人或非法人组织承担。收费标准，法律法 规、司法解释或行业有规定的，按照规定收取；没有规定的，按照市场价收取。

第十四条本规定自公布之日起试行。