喜大普奔！中美就第1阶段贸易协议文本达成一致

中美就第1阶段贸易协议文本达成一致。国新办于2019年12月13日（星期五）23时举行新闻发布会，国家发改委副主任宁吉喆，中央财经委员会办公室副主任、财政部副部长廖岷，外交部副部长郑泽光，农业农村部副部长韩俊，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文介绍中美经贸磋商有关进展情况，并答记者问。经过中美两国经贸团队的共同努力，双方在平等和相互尊重原则的基础上，已就中美第1阶段经贸协议文本达成一致。协议文本包括序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决、最终条款九个章节。同时，双方达成一致，美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺，实现加征关税由升到降的转变。

值得注意的是，美国总统特朗普作为发了一条推文，特朗普表示在达成第1阶段协议中“中国同意进行许多结构性的改革”，以及大幅购买美方的农产品，但是他说25%的美方关税将会保留，其余的将会是7.5%的税率，12月15日原本要加征的关税的确不会再实施。特朗普称下一阶段的谈判会立即开始，而不是等到2020年美国大选之后。
中美就第1阶段贸易协议文本达成一致

王受文：协议相关内容的落实有助于更好维护各类企业在华合法权益

据人民日报，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，协议相关内容的落实，将有助于强化知识产权保护，改善营商环境，扩大市场准入，更好维护包括外国企业在内的各类企业在华合法权益。

宁吉喆：扩大中美贸易合作有利于两国资源优化配置和经济结构调整

据人民日报，发改委副主任宁吉喆表示，近期，中美两国就扩大贸易合作问题进行了深入沟通；双方都认识到，扩大中美贸易合作有利于两国资源优化配置和经济结构调整。中美贸易发展到今天这样的规模，源于中美经济有很强的互补性。

财政部副部长廖岷：美方已承诺将取消部分对华拟加征和已加征关税

据人民日报，国新办就中美经贸磋商有关进展情况举行发布会，财政部副部长廖岷表示，随着双方达成第1阶段协议，美方已经承诺将取消部分对华拟加征和已加征的关税，并且会加大对中国输美产品关税豁免的力度，推动加征关税的趋势，从上升趋势转向下降趋势，这是个承诺，是肯定的。据我了解，今天美方也在举行新闻发布会，估计美方会宣布相关信息。

财政部副部长廖岷：中方也将相应考虑不实施原计划在12月15日生效的拟对美方进口产品加征关税的措施

据人民日报，财政部副部长廖岷表示，中方也将相应考虑不实施原计划在12月15日生效的拟对美方进口产品加征关税的措施。这是双方在第1阶段协议中就关税问题达成的共识。
宁吉喆：中国将增加采购优质和具有市场竞争力的美国农产品
据人民日报，宁吉喆表示，毫无疑问，中国将增加采购优质和具有市场竞争力的美国农产品，但目前第1阶段贸易协议文本正在履行审核程序，刚才王部长说了，所以涉及协议具体内容和数据的，今后再发布。
农业农村部副部长韩俊：美方还同意公布允许中国的香梨、柑橘、鲜枣向美国出口
据人民日报，农业农村部副部长韩俊表示，美方还同意公布中国的香梨、柑橘、鲜枣输美监管通报程序，允许这些产品向美国出口，并在协议中就尽快解除中国输美水产品自动扣留等作出了积极承诺。

农业农村部副部长：协议实施以后我们会从美国进口一部分小麦、玉米

农业农村部副部长韩俊表示，协议实施以后，我们会从美国进口一部分小麦、玉米，也包括大米，实际上这些年以来，我们每年都从美国进口一些小麦和玉米，但是数量严格控制在关税配额范围之内，数量是很有限的。中国自国际市场进口小麦、玉米和大米，主要还是适度调节国内余缺。

财政部副部长廖岷：这份协议双方还需要完成各自的法律审核等一些必要的程序

财政部副部长廖岷表示，关于签署的情况。目前，这份协议双方还需要完成各自的法律审核、核对等一些必要的程序，然后再商定时间、地点和形式来签署这份协议。目前，双方工作层正在就此进行协商，中方也非常愿意听取美方的意见。

廖岷：第二阶段的磋商将取决于第1阶段协议的落实情况

据人民日报，财政部副部长廖岷表示，关于下阶段磋商，我作一点回应。第二阶段的磋商，将取决于第1阶段协议的落实情况。大家肯定也能理解，双方现在刚刚就第1阶段协议达成了一致，当务之急是把这份协议签下来、落实好，发挥协议的三个作用：一是促进双边经贸合作，二是增进中美两国和全球人民的福祉，三是稳定全球市场的预期。有关后续磋商什么时候开始，什么时候进行，目前都有待双方工作层继续商量。

2020年我国真的要买500亿美元美国农产品？
期货日报记者查阅资料发现，从近10年来我国农产品进口的品种结构与数量、金额等来看，我国从美国进口的主要农产品为大豆、玉米、玉米酒精糟粕（DDGS)、高粱、小麦、猪肉等，其中进口各种农产品的总数量与金额在2017年达到了峰值。在此期间，年度内进口美国大豆数量在3700万吨左右，玉米酒精糟粕（DDGS)数量在1000万吨左右，高粱数量在500万吨左右，小麦数量900万吨左右，今年已经与将要采购美国猪肉45万吨左右。

综合来看，如果我国进口美国农产品金额要达到500亿美元，就等于近10年来进口的上述农产品数量要翻一翻。而根据美国大豆、玉米等农产品产量、出口量等来看，实现向我国出口500亿美元的农产品目标存在较大困难，除非向我国再大量出口其它农产品。

目前，我国针对进口美国玉米酒精糟粕（DDGS)、高粱仍在实施“双反”措施，达成第1阶段的贸易协议后，预计“双反”措施被终止的概率会比较大。

近年来，我国农产品产量持续保持稳定，加上非洲猪瘟疫情较重，以及我国进口的植物油脂、葵花粕等杂粕数量较大，导致国内小麦、稻谷、玉米等库存偏大，如果未来我国大量进口美国农产品，这势必会加大国内农产品市场的供应压力，而在下游需求增长亮点不多的背景下，小麦、玉米、豆粕等价格表现低迷的概率较高。

目前，双方已达成第1阶段经贸协议，美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺，实现加征关税由升到降的转变。虽然不会马上改，还有可能视情况而定，但最黑暗的时刻已经过去了，美豆涨、大连豆粕稳、棉花需求情绪持续好转、股看涨等正在不断把市场的反应表现出来。