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建立协会组织人民调解机制,促进行业和谐建康发展

建立协会组织人民调解机制,促进行业和谐建康发展

———— 天津市再生资源行业协会成立调解委员会

近日,天津市再生资源行业协会召开会议,通报了市行业协会成立调解委员会和委员会人员组成名单,并就行业协会调解委员会工作制度作了详细的解读。各区县二级信息网站负责人、部分理事单位和会员代表参加了会议。《市再生资源行业协会人民调解委员会工作制度》和委员名单将通过天津市再生资源网发布。

根据市政府《关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的实施意见》、和《天津市社会组织人民调解工作<暂行>办法》的相关规定,为进一步发挥人民调解的功能与作用,加强和创新社会管理,有效预防和化解社会组织各类矛盾纠纷,进一步促进再生资源行业健康发展和社会和谐,按照市社团局要求,确定市再生资源行业协会调解委员会由九人组成,设主任一名、副主任一名、委员七名。同时,设调解员七名,平均使每个区县都有一名调解工作者。并制定了《市再生资源行业协会人民调解委员会工作制度》,制度共分七章三十四条。

会上,介绍了调解委员会产生的背景和经过,并向与会人员解读《工作制度》, 制度提出了调解委员会的性质和宗旨,调解委员会是依法设立的调解天津市再生资源行业协会会员矛盾纠纷的群众性组织。其宗旨是广泛传播法律知识和法治精神,运用多种渠道、多种模式、多种方法化解矛盾纠纷,为企业提供优质高效的法律服务,营造良好的法治环境,实现法律效果和社会效果的统一。调解委员会主要职责是解决会员间的矛盾纠纷,防止矛盾纠纷激化,通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策,引导企业遵纪守法、主动维权,预防企业纠纷发生。同时,《工作制度》还规定了调解委员会的调解范围,提出协会人民调解委员会负责调解本协会内发生的各类涉企纠纷,主要包括:发生在协会会员企业之间及会员企业与客户之间的经营、管理、劳资等纠纷,并做好矛盾纠纷排查预防和化解工作。并规定了调解委员会不得受理的事项:一是法律、法规规定只能由专门机关管辖处理的,或者法律、法规禁止采取民间调解方式解决的;二是人民法院、公安机关或者其他行政机关已经解决的;三是当事人一方明确提出不同意调解的。

在受理调解程序方面,《工作制度》规定:调解委员会在调解纠纷前应当以口头或书面形式告知当事人调解的性质、原则和效力,以及当事人在调解活动中享有的权利和承担的义务。并根据纠纷当事人的申请(当事人申请调解纠纷,可以书面申请,也可以口头申请),受理调解纠纷,当事人没有申请的,也可以主动调解,但当事人表示异议的除外。当事人申请调解纠纷,符合条件的,协会调解委员会应当及时受理调解。同时还规定,对不符合协会人民调解委员会受理条件的,应当告知当事人按照法律、法规规定,提请到相关部门处理或者向人民法院起诉;随时有可能激化的,应当在采取必要的缓解疏导措施后,及时引导其到相关部门解决纠纷。对案情复杂、争议金额较大或具有较大社会影响的矛盾纠纷,要研究调解方案和协调、资产处置措施,预防矛盾激化和发生突发事件。

对达成调解协议的,调解员应当记录当事人的基本情况;纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的责任;当事人达成调解协议的内容,履行的方式、期限等协议内容。经各方当事人签名、盖章或者按指印后,协议生效,并具有法律约束力。同时,要求调解员应进一步履行对执行情况的监督,督促当事人履行约定的义务。

对纠纷一方当事人向调解员书面表示不予接受继续调解的,调解规定时间届满仍未达成调解协议的,双方存在严重和关键的意见分歧,调解员确定无法调解的,纠纷一方在调解进行期间提起诉讼或申请仲裁的等情况,《工作制度》规定,可终止调解。

会上,进一步明确了人民调解委员会工作的指导思想,要求各位调解员要认真践行党的群众路线,强化责任,创新机制,统筹兼顾,落实措施,及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。同时,协会将按照市社团局的要求,不断的健全和完善各项基础工作,坚持边推进、边规范、边开展调解工作的基本思路,健全制度、培训队伍、受理调解,进一步促进我市再生资源行业健康有序发展。

天津市再生资源行业协会

2015年12月21日

(来源:天津市再生资源网)
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